日前，我市建立疾病應急救助制度，設立疾病應急救助基金，保證盤錦轄區內發生急重危傷病、需要急救但當時身份不明確且無力支付急救費用的患者得到及時有效的治療，這是我市深化公立醫院改革，保障基本醫療服務需求，進一步提升服務質量的又一舉措。

    近年來，隨著基本醫保覆蓋面的擴大和保障水平的提升，人民群眾看病就醫得到了基本保障，但仍有極少數需要急救的患者因身份不明、無能力支付醫療費用等原因，得不到及時有效的治療，造成了不良后果。為此，我市建立疾病應急救助制度，市政府設立市級疾病應急救助基金，其功能：一是接受省級撥付的救助基金，二是負責本地區疾病應急救助基金的籌集，三是負責向醫療機構支付疾病應急救治的醫療費用。疾病應急救助基金通過市政府財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。按照我市人口規模、應急救助人數現狀和年度增減變動情況，全市應急救助基金初始規模為每年200萬元，由市財政全額籌集。如年度內發生的實際應急救助費用不足200萬元，結余部分滾動納入第二年度基金總規模內。由于特殊原因，年度內發生的實際應急救助費用超出200萬元，由市級財政增加投入解決。市財政部門將疾病應急救助資金納入預算安排。社會各界捐助由民政局、紅十字會和慈善總會共同募集。鼓勵企業、個體工商戶、自然人向基金捐贈的資金，按規定享受所得稅優惠政策。

    盤錦轄區內發生急重危傷病、需要急救但當時身份不明確且無力支付急救費用的患者為救助對象。醫療機構對其緊急救治所發生的費用，可向疾病應急救助基金申請補助。市、區衛生主管部門會同本級公安部門、民政部門、財政部門、醫保部門結合實際，明確、細化市級疾病應急救助對象身份確認辦法、應急救助基金具體支付范圍等。

    市衛生計生、財政等部門對疾病應急救助基金使用情況進行監督檢查。成立由市衛生計生委、市財政局、市民政局、市慈善總會、市紅十字會、各醫療單位，有關部門代表、政協委員、醫學專家、捐贈人、媒體人士等參加的基金監督委員會，負責審議疾病應急救助基金的管理制度及財務預決算等重大事項、監督基金運行等，向社會公示，接受社會監督。