應(yīng)急力量——救災(zāi)抗災(zāi)總有紅會(huì)

　　從四川汶川地震到青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流……每一次重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，印有“紅十字”標(biāo)志的帳篷、物資，佩戴“紅十字”標(biāo)志牌的志愿者和工作人員，總是以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū)。

　　“當(dāng)前，中國(guó)紅十字會(huì)的災(zāi)害救援，已從過去單一發(fā)放救災(zāi)物資過渡到以防災(zāi)、減災(zāi)、備災(zāi)為基礎(chǔ)，以救援、救助、重建為重點(diǎn)的全方位救災(zāi)模式。”中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王海京在接受記者采訪時(shí)指出，這些改變，緣于汶川地震。

　　據(jù)王海京回憶，汶川地震發(fā)生后的兩個(gè)月，大批救災(zāi)物資堆積在機(jī)場(chǎng)無(wú)法及時(shí)運(yùn)出，缺乏科學(xué)管理的志愿者大量涌入，這些現(xiàn)象凸顯紅十字會(huì)應(yīng)急救援體系不足。從2009年開始，中國(guó)紅十字會(huì)著力打造標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的應(yīng)急救援體系。通過不懈努力，紅十字系統(tǒng)的綜合應(yīng)急能力得到顯著提升。

　　四川省雅安市石棉縣挖角村的果農(nóng)余全貴，在過去7年里，至少遭遇過兩次天災(zāi)，全家人一度被迫棲身帳篷。正是紅十字會(huì)的援建，讓他得以重建家園。2008年以來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)在全國(guó)各受災(zāi)地區(qū)投入重建資金超過160億元，援建了大批民房、新村、學(xué)校、衛(wèi)生院（站），幫助逾百萬(wàn)災(zāi)民建起新家園。

　　從汶川到雅安，中國(guó)紅十字會(huì)一直在探索科學(xué)高效的災(zāi)后重建模式。該模式的核心是，按照國(guó)家和災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后重建規(guī)劃和要求，統(tǒng)一安排使用全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)接受的捐贈(zèng)資金，重點(diǎn)關(guān)注縣級(jí)以下的民生項(xiàng)目，尤其是學(xué)校、衛(wèi)生院（站）和新村。隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷積累而逐漸改進(jìn)，其重建思路和方法日趨科學(xué)合理。從最開始的發(fā)放民房建筑補(bǔ)貼，到后期開展生態(tài)村建設(shè)、開展“博愛家園”項(xiàng)目、為村民提供生計(jì)幫扶，幫助村民真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　博愛力量——用愛重燃生命之火

　　2005年，山東煙臺(tái)15歲的孫海棟罹患白血病。因家境貧寒無(wú)錢醫(yī)治，父親孫靖服用安眠藥自殺，希望借此引發(fā)社會(huì)關(guān)注，為兒子籌募巨額醫(yī)療費(fèi)。

　　“自殺救子”的慘劇帶給社會(huì)各界極大震撼。貧困白血病患兒這個(gè)特殊群體的生活現(xiàn)狀，赤裸裸地呈現(xiàn)在公眾面前。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)的低收入人群“等錢救命”現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，中國(guó)紅十字基金會(huì)引入人道救助機(jī)制，啟動(dòng)橫跨大病患兒救助、博愛衛(wèi)生院（站）援建和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)三大公益板塊的“紅十字天使計(jì)劃”。

　　“我和我的同事，其實(shí)就是一群在海邊撿魚的孩子。”2008年3月，時(shí)任中國(guó)紅基會(huì)秘書長(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)的王汝鵬曾在一篇博文中寫道：“我最痛苦的時(shí)候，就是召開評(píng)審會(huì)確定最后救助名單的時(shí)候，鮮活的生命原本不該拋下任何一個(gè)。”

　　中國(guó)紅基會(huì)通過撬動(dòng)國(guó)家公共政策，引導(dǎo)社會(huì)資源向患兒和農(nóng)村傾斜，最終降低甚至消滅貧困患兒家庭的災(zāi)難性醫(yī)療支出。如今，越來(lái)越多的患兒得到救助。

　　2014年10月17日，湖南省11歲的絕癥男孩小劉走完了短暫的人生旅程。他的父母強(qiáng)忍悲痛，簽署了器官捐獻(xiàn)志愿書。小劉的心臟、肺臟、肝臟、腎臟以及眼角膜等7個(gè)組織、器官，換來(lái)6名患者的健康。

　　自2010年初開始，中國(guó)紅十字會(huì)受原衛(wèi)生部委托，開展器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作。如今，已有數(shù)千位志愿者傳遞了“生命的禮物”。作為中國(guó)紅十字會(huì)開創(chuàng)的新事業(yè)，人體器官捐獻(xiàn)工作在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的共同推動(dòng)下，在中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心的努力下，日益穩(wěn)步推進(jìn)，初步探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的工作模式。截至2014年12月，全國(guó)累計(jì)完成器官捐獻(xiàn)近3000例，捐獻(xiàn)器官7000多個(gè)，7000余名器官衰竭患者因此獲得醫(yī)治。

　　與此同時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)中華骨髓庫(kù)已成為世界第四大骨髓庫(kù)，于今年1月21日，突破了200萬(wàn)人份。截至2014年底，中華骨髓庫(kù)累計(jì)為4680多名患者提供了造血干細(xì)胞，其中向國(guó)（境）外患者捐獻(xiàn)了183例。

　　紅會(huì)還通過救護(hù)培訓(xùn)、博愛家園等項(xiàng)目，普及生命安全與急救知識(shí)，提高公眾自救互救能力。5年來(lái)，全國(guó)每年約有300萬(wàn)人接受救護(hù)培訓(xùn)。這些紅十字救護(hù)員和救護(hù)志愿者活躍在社會(huì)各行各業(yè)，他們參與災(zāi)害救援和重大活動(dòng)服務(wù)工作，成為老百姓身邊的“保護(hù)神”。

　　致力于將人道理念、救護(hù)知識(shí)、生計(jì)技能等傳遞給普通群眾的平臺(tái)“博愛家園”項(xiàng)目，自2011年開始實(shí)施，至今已在全國(guó)21個(gè)省（區(qū)）、527個(gè)社區(qū)同時(shí)展開。這一集硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、組織建設(shè)和生計(jì)發(fā)展于一體的項(xiàng)目，已成長(zhǎng)為中國(guó)紅十字會(huì)的重要品牌。

　　人道力量——拉近與世界的距離

　　2010年1月12日，加勒比島國(guó)海地發(fā)生里氏7.0級(jí)地震。由于我國(guó)與海地尚未建立外交關(guān)系，中國(guó)政府通過中國(guó)紅十字會(huì)向海地捐款100萬(wàn)美元。2014年2月，1萬(wàn)個(gè)家庭箱從中國(guó)起運(yùn)，送抵緬甸北部克欽地區(qū)。這是近年來(lái)中國(guó)紅十字會(huì)首次直接將人道主義救援物資送到戰(zhàn)亂沖突地區(qū)。

　　協(xié)助政府開展國(guó)際人道主義救援工作，是中國(guó)紅十字會(huì)發(fā)揮“政府在人道領(lǐng)域重要助手”作用的鮮明體現(xiàn)。2013年11月8日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”造成菲律賓中部地區(qū)1萬(wàn)多人死亡，大量人員受傷，上百萬(wàn)人流離失所。中國(guó)紅十字會(huì)接到菲律賓紅十字會(huì)救援請(qǐng)求后，派出了三批國(guó)際救援隊(duì)。中國(guó)紅十字基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孫碩鵬強(qiáng)調(diào)，此舉標(biāo)志著中國(guó)紅十字會(huì)已成為國(guó)際緊急人道主義救援的重要參與方。

　　5年來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)先后參與了海地地震、東日本海嘯、東非饑荒、利比亞戰(zhàn)亂、菲律賓臺(tái)風(fēng)、緬甸難民等重大災(zāi)害和沖突的救援救助工作，涉及資金約2.32億元人民幣。

　　在此基礎(chǔ)上，中國(guó)紅十字會(huì)確定以非洲、亞太及中亞地區(qū)為對(duì)外援助與合作重點(diǎn)區(qū)域，積極整合資源，開展非緊急發(fā)展項(xiàng)目。深入受援國(guó)社區(qū)和農(nóng)村開展綜合社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目。目前已經(jīng)在埃塞俄比亞、烏干達(dá)、肯尼亞、緬甸、朝鮮、柬埔寨、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家開展或計(jì)劃開展項(xiàng)目合作，通過資金、技術(shù)支持和人員交流，支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開展相關(guān)項(xiàng)目，提高社區(qū)恢復(fù)力，改善當(dāng)?shù)厝罕娚钏剑由蠲耖g交流和友誼。目前已執(zhí)行金額約966萬(wàn)元人民幣。

      中國(guó)紅十字會(huì)積極擴(kuò)大國(guó)際交往，通過各種交流合作，逐漸走到了世界舞臺(tái)中央，展示出一個(gè)發(fā)展中大國(guó)紅十字會(huì)的形象。