（一）誰是紅十字青少年

國際聯合會青少年政策對青少年會員定義如下：少年會員和青年會員統稱青少年會員，其年齡界定為　5歲到　30歲之間。具體劃分為三部分，第一部分是大約　5至　10歲的兒童，第二部分是大約　11歲到　15歲的少年，第三部分是大約　16歲至30歲的青年。兒童和少年是紅十字運動的受益者，同時也有機會作為志愿者參與紅十字運動；青年在紅十字運動中的主要角色是管理工作的參與者以及不同項目的執行者，并從參與紅十字運動的不同項目中受益。對于青少年會員年齡的界定，國際聯合會全球青年調查結果顯示，部分青少年領袖希望將青少年的年齡上限提高到　35歲。

（二）紅十字青少年的起源與特色

捷克紅十字會婦女委員會于　1892年提出“紅十字青少年”的概念；1914年，紅十字青少年組織起源于第一次世界大戰；1917年　，　美國總統號召公私學校學生參加美國紅十字會工作；戰后，美國紅十字青少年組織繼續工作，對歐洲兒童做了大規模的戰后救濟工作，許多國家紛起仿效，開始發展紅十字青少年；1922年，紅十字會協會理事會通過第　18項決議支持并正式認可紅十字青少年活動。

（三）紅十字青少年做什么

到　1935年，世界各地已有　51個國家成立了紅十字青少年組織，紅十字青少年工作的宗旨和任務明確為：保護生命和健康、相互幫助、國際友誼。1965年，第　20屆國際紅十字大會為紅十字青少年增添了一個新的任務，即傳播紅十字運動基本原則和日內瓦公約，至此，紅十字青少年工作的總方向確定下來。

紅十字會與紅新月會國際聯合會紅十字青少年工作兩大主題——保護和激勵。一是考慮到易受損害環境中的青少年的安全和保護問題必須得到處理，所以提出“保護”主題——對受災害和沖突影響的青少年的特殊需求開展服務，保障青少年的合法權益不受損害，確保青少年的訴求在各級組織決策層有所體現。二是考慮到青少年擔負著革新者、文化使者、同伴教育執行者等多重角色，要求青少年具有相應的知識、能力及權力，使他們能參與國家紅會的領導、管理和服務工作，為此提出“激勵”主題——認可和表彰青少年獨特的重要貢獻，鼓勵青少年自發組織、自我管理，為青少年提供跨國跨文化交流機會，為青少年的項目創意提供資金支持。

紅十字青少年在全球范圍內主要參與領域有（按照核心領域分類）：一是健康促進，如初級衛生條件和健康習慣改善、艾滋病預防和同伴教育。二是災難預防及應對，如以社區為基礎的急救、災難預防和響應、環境保護。三是傳播人道價值，如紅十字運動基本原則和人道價值的普及、培訓和傳播。四是紅十字青少年發展，如青少年領袖培訓、主題夏令營活動和國際交流。

國際社會倡導的紅十字青少年工作目標是：一要促進紅十字運動基本原則的傳播、社會參與度和尊重文化多樣性、和平。二要評估紅十字運動對青少年的影響，提高他們的能力和對人道主義的認識。三要分享和肯定青少年所具有的獨特的能力，比如跨區域、跨國界的交流和創造性地利用技術。四要在社會中樹立榜樣，展示青少年積極參與的價值和非正式同伴教育方法的影響。五要鼓勵和促進給予青少年發表看法的機會，展示紅十字青少年運動的積極影響。六要推動當地青年參與紅十字運動工作，形成全球網絡。