第四章 項目執(zhí)行

　　第九條 市紅十字會和縣區(qū)紅十字會須指定專人負責項目執(zhí)行工作。負責項目執(zhí)行的人員應(yīng)當具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識與技能，盡可能保持人員的穩(wěn)定。

　　第十條 市紅十字會對項目實施宏觀管理，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和評估項目的執(zhí)行情況，負責對外聯(lián)絡(luò)與溝通。

　　第十一條 縣區(qū)紅十字會對項目進行具體管理，落實項目計劃書的內(nèi)容，組織項目實施、檢查、評估及修正，及時向市紅十字會通報項目執(zhí)行情況。

　　第十二條 項目管理實行分級管理的原則。上一級紅十字會應(yīng)當支持、幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督下一級紅十字會做好項目管理工作，下一級紅十字會應(yīng)當配合和接受上一級紅十字會的指導(dǎo)與監(jiān)督，及時反映情況，保證項目順利實施。

　　第十三條 各級紅十字會應(yīng)動員各種資源為項目服務(wù)，組織項目人員、受益人群等參與項目的規(guī)劃、監(jiān)督和實施，推動項目管理工作規(guī)范化。

　　第十四條 各級紅十字會應(yīng)當同項目涉及的政府部門、其他組織和單位以及項目執(zhí)行點建立良好的合作伙伴關(guān)系。

　　第十五條 各級紅十字會應(yīng)做好同捐贈方及其代表的聯(lián)絡(luò)與溝通，增進相互了解、尊重和信任。

第五章 項目督導(dǎo)與評估

　　第十六條 項目督導(dǎo)與評估工作應(yīng)當貫徹項目的始終，各級紅十字會應(yīng)當制定具體督導(dǎo)計劃并認真落實。市級、縣區(qū)紅十字會項目管理部門應(yīng)分階段對項目進行實地督導(dǎo)，督導(dǎo)活動應(yīng)納入項目實施計劃。

　　第十七條 督導(dǎo)人員應(yīng)具備所需專業(yè)知識和技能，具有項目管理經(jīng)驗，從而保證督導(dǎo)質(zhì)量。

　　第十八條 項目督導(dǎo)應(yīng)當以項目計劃書的內(nèi)容為依據(jù)。每次督導(dǎo)應(yīng)有督導(dǎo)報告，記錄督導(dǎo)的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及解決問題的建議。縣區(qū)紅十字會的督導(dǎo)報告應(yīng)上報市紅十字會項目管理部門。

　　第十九條 市紅十字會和縣區(qū)紅十字會應(yīng)當根據(jù)項目目標、活動內(nèi)容、資金預(yù)算和項目執(zhí)行效果組織評估活動。項目評估從時間上可分為中期評估和終期評估，從類型上可分為內(nèi)部評估和外部評估。內(nèi)部評估是指由紅十字會內(nèi)部人員參與的評估，外部評估是指由非執(zhí)行方人員參與的評估。

第六章 項目預(yù)算制定

　　第二十條 項目預(yù)算的編制應(yīng)當依據(jù)項目計劃書進行，要細化每一項活動費用，表明每一項預(yù)算的計算標準并根據(jù)實際需要測算具體的數(shù)額，合理申報。

　　第二十一條 項目預(yù)算分為項目活動費和項目支持費。項目活動費是指項目計劃書中各項活動的費用，包括活動費、物資費、用工費、宣傳品制作費、場地租用費、運輸費、培訓(xùn)費等；項目支持費是指紅十字會在管理和執(zhí)行項目活動中的費用，包括項目辦公用品費、資料費、通訊費、評估檢查費等。

　　第二十二條 項目支持費原則上控制在項目總預(yù)算的10%以內(nèi)。

　　第七章 項目財務(wù)管理

　　第二十三條 項目資金實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市級、縣區(qū)紅十字會按照市紅十字會制定的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。

　　第二十四條 項目資金應(yīng)進入規(guī)定的銀行賬戶核算，按項目資金的類別設(shè)置明細賬。項目支持費應(yīng)按照捐贈者意愿進行核算，要求單獨核算的按要求進行項目明細核算。

　　第二十五條 項目資金的使用嚴格按照資金使用計劃規(guī)定的范圍使用。執(zhí)行過程中發(fā)生項目終止、撤銷、變更、追加必須按照規(guī)定程序報批后方可執(zhí)行。

　　第二十六條 市紅十字會執(zhí)行項目的差旅費和會議費標準按照財政部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 項目財務(wù)報告必須按照項目協(xié)議規(guī)定的時間真實、準確、完整地反映項目財務(wù)狀況，財務(wù)報告的編制必須據(jù)會計核算資料和有關(guān)文件進行，做到賬表相符、按時報送。

　　第八章 項目報告

　　第二十八條 各級項目管理部門應(yīng)當按照項目計劃書的規(guī)定按時提交項目執(zhí)行情況的報告。

　　第二十九條 市紅十字會接收、劃撥的項目資金，由市紅十字會財務(wù)部門負責編制項目財務(wù)執(zhí)行報告。縣區(qū)紅十字會執(zhí)行項目款，由縣區(qū)紅十字會編制項目執(zhí)行財務(wù)報告并上報市紅十字會項目管理部門審核匯總，交市紅十字會財務(wù)部門審核，經(jīng)項目管理部門會簽后報給援建方。

　　第三十條 項目報告應(yīng)當以項目計劃書為依據(jù)，按照項目目標、活動安排、評估指標和時間表的次序，及時準確地反映項目的執(zhí)行情況。

　　第三十一條 項目檔案是項目執(zhí)行的實證，應(yīng)當妥善保存相關(guān)文字和影視資料，包括項目計劃書、備忘錄、會談記錄、電話記錄、請示、批示、資金申請報告、財務(wù)檔案、聯(lián)絡(luò)信函、電郵、項目報告、財務(wù)報告、督察與評估報告、調(diào)查資料、采購合同及報價、招標資料、新聞報道、圖片、照片和影視資料等。

　　第九章 項目物資采購

第三十二條 項目中的物資采購在項目計劃書中有具體要求的，按照要求執(zhí)行；沒有明確要求的，按照《盤錦市紅十字會采購管理實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 市紅十字會項目管理部門負責采購市紅十字會的項目物資，縣區(qū)紅十字會負責本地區(qū)的項目物資采購。各級采購部門應(yīng)當妥善保存相關(guān)的公示、公告、合同、票據(jù)等文件。

　　第十章 附則

　　第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起生效，盤錦市紅十字會負責解釋。